Основные характеристики развития конституционного права в России до 1917г.

ВВЕДЕНИЕ

Формирование конституционализма выступило значимым событием всей истории цивилизации , отсюда историческая определенность, взаимосвязанность формирования и создания отечественного конституционализма с мировым демократическим конституционным процессом выступают существенной чертой истории российских государственных и правовых институтов, а также российской как политической, так и правовой мысли. Из этого вытекает значимость исторического подхода к вопросам отечественного конституционализма.
В современной правовой литературе, которая посвящена исследованию проблем формирования отечественного конституционализма, не в полной мере уделено внимание, как мы предполагаем, такой существенной проблеме, как периодизация отечественного конституционализма. Только небольшие обзоры отдельных точек зрения по данной проблеме находятся в научных трудах таких исследователей отечественного конституционализма, как О.Е. Кутафин и И.А. Кравец .
В научных трудах отечественных дореволюционных государствоведов не осуществлялось попытки определить какую-либо значимую периодизацию ограничения отечественного самодержавия и постепенного перехода от абсолютной монархии к конституционной с XVIII в. до XX в. .
В качестве объекта курсовой работы выберем общественные отношения, возникающие в связи со становлением конституционализма в XVIII – XIX вв.
Предмет исследования – конституционные проекты России XVIII – XIX вв, регулирующие выше обозначенные отношения.
Цель работы – исследование конституционных проектов в России в XVIII – XIX вв.
Для достижения этой цели поставлены следующие задачи:
- обозначить этапы конституционного права в России до 1917 года;
- рассмотреть проект государственных преобразований М.М. Сперанского;
- обозначить конституционные проекты декабристов;
- рассмотреть историческую роль Манифеста 1905;
- рассмотреть Основные законы 1906 г.
Степень научной изученности темы: исследованию данной темы посвятили свои работы такие ученые-правоведы, как Н.С. Бондарь, О.А.Калякин, С. Л. Кинев, И.А. Кравец, О.Е. Кутафин, Н.И. Лазаревский, П.И. Пестель, М.А. Приходько, М.М. Сафонов, С.А.Чибиряев, Е.А. Юртаева и многие другие.
При написании данной работы использованы следующие методы исследования: анализ, синтез, исторический, системный подход, сравнительно правовой, формально- юридический и др.
Структура работы включает в себя введение, две главы, заключение, библиографический список.

 
1 Развитие российского конституционного права
1.1 Этапы конституционного права в России до 1917 года

Понятие «конституция» берет свое начало от латинского термина «constitutio» (то есть, установление). Данным понятием в Древнем Риме назывались главнейшие указы императоров.
В Средние века значение данного слова существенно трансформировалось: конституциями назывались документы, которые закрепляли превосходство феодалов.
Если рассматривать развитие конституционного права в нашей стране, то необходимо отметить, что царская Россия вначале не могла называться конституционным государством, однако не пребывала вне мирового конституционного процесса. Русской научной мыслью был сформирован обширный ряд различных конституционных проектов, которые были направлены, к примеру, на частичное ограничение царского самодержавия, а отдельные из них высказывания были направлены на переход непосредственно к республиканской форме правления.
В числе первых мыслителей России XIX в. Необходимо обозначить такие умы, как М.М. Сперанский, который мечтал о конституционной монархии, позволившая бы «правление доселе самодержавное учредить на непременном законе» , и Н.М. Карамзина, идеалом которого выступал знающий монарх, который бы опирался в свое деятельности на законодательные акты и который принимал бы меры к этическому воспитанию, а также политическому просвещению общества.
Во времена царствования Александра I появились первые оппозиционные общества, например «Орден русских рыцарей» (1815 г.). «Союз благоденствия» (1818 г.), «Союз спасения» (1818 г.), и Южное общество декабристов во главе с П.И. Пестелем и Северное под руководством Н.М. Муравьева. Данные руководители формировали программы и разыскивали пути к трансформации имеющегося на тот период государственного строя. Главными пунктами данных программ выступали разнообразные варианты ущемления либо модификации отечественной формы правления (на тот период - абсолютной монархии) и уничтожения существующего крепостного права. Так видный деятельно П.И. Пестель, организуя «Русскую правду» как научную программу последующих действий Южного общества декабристов, рекомендовал создать законы, которые бы обеспечивали равновесие взаимных правомочий как правительства, так и народа; «Цель Государственного устройства... возможное Благоденствие всех и каждого» . Тем не менее, данные идеи не были реализованы существующими политическими условиями нашей страны того периода и не приобрели практического осуществления, хотя в историю формирования отечественного конституционализма внесли существенный вклад.
В нашем государстве первые нормативные акты конституционной направленности возникли лишь в начале XX в. Революционные реалии 1905 г. привели к надобности превращения неограниченной самодержавной власти в конституционную монархию.
Первым правовым актом, который имел конституционное значение, выступил Манифест 17 октября 1905 г., который провозгласил гражданские свободы и образование законодательного органа в форме Государственной думы, ограничивающая самодержавную власть монарха.
В апреле 1906 г. Вступили в действие Основные государственные законы Российской империи, которые определили двухпалатную парламентскую систему: Государственная дума и Государственный совет и зафиксировали законодательную власть императора, без утверждения которого ни один законодательный акт не приобретает своей силы.
В октябре 1905 г. актом «О мерах к укреплению единства в деятельности министерств головных управлений» была реализована реорганизация Совета Министров, в результате которого он был превращен в действующий орган на постоянной основе.
С 1906 г. любое губернское земское собрание приобрело право выдвигать по одному члену Государственного совета. Указом от 11 декабря 1905 г. «Об изменении положения о выборах в Государственную думу» существенно увеличен круг избирателей. О конституционном характере Основных государственных законов говорит то, что их трансформация могла выполняться лишь по инициативе императора.
До 1917 г. Вступили в действие ряд актов, которые развивали нормы Основных законов: Закон о военно-полевых судах; Указ об уравнении крестьян в правах с другими сословиями; Указ о праве крестьян закреплять за собой их наделы; новое Положение о выборах; Закон о порядке издания касающихся Финляндии законов и постановлений; Указ от 25 февраля 1917 г. о роспуске Государственной думы и прочие.
Победа Октябрьской революции в нашей стране привела к изменению общественно-экономического порядка, приходу к государственной власти другой (существенно отличающейся) политической силы. Все это определило надобность создания и принятия конституции социалистического порядка.
Таким образом, первые конституционные мировоззрения в нашей стране стали возникать в первой половине XVIII веке. Они были идеями дворянского конституционализма. В данный период были сформированы попытки упорядочить имеющиеся политические отношения во властвующих кругах, урегулировать общественное мнение с намерением поднять его роль в жизни государства.
Вторая половина XVIII века отмечается появлением новейшего течения общественно-политической мысли, обозначаемое просветительством. Русские мыслители этого времени предлагают существенно ограничить власть царя и основное место в устройстве государственной власти отдать представителям от народа.
В XIX веке конституционное право формируется по таким направлениям, как: монархическое; дворянско- и буржуазно-либеральное направление.